Система органов государственной власти

Система органов государственной власти РФ – это совокупность органов государственной власти, которая обусловлена функциями государства и национальными традициями, и подразделение данных органов на отдельные виды.

Система органов государственной власти в Российской Федерации основывается на таких принципах, которые выражают сущность государственной организации, ее содержание, а также которые закреплены в Конституции государства. К таким принципам относятся:

• единство системы;
• разделение властей;
• демократизм.

Органы государственной власти многообразны и могут быть разделены на виды по ряду оснований.

Так, по месту органов в иерархии власти подразделяют:

• высшие;
• центральные;
• территориальные.

Такое же разделение имеют и органы власти субъектов Федерации.

Система высших органов государственной власти включает:

• Федеральное Собрание РФ,
• Президента РФ,
• Правительство РФ,
• Конституционный Суд РФ,
• Верховный Суд РФ,
• Высший Арбитражный Суд РФ.

В зависимости от формы государственного устройства выделяются:

• федеральные органы государственной власти;
• органы государственной власти субъектов Федерации.

Однако, не смотря на такое разделение, в своей совокупности они представляют собой единую систему.

Система исполнительных органов государственной власти включает в себя:

• высшие должностные лица субъектов РФ (президенты республик; губернаторы, главы администраций других субъектов);
• правительства (кабинеты министров, администрации).

Система федеральных органов государственной власти Российской Федерации включает:

• Президента РФ,
• Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственную Думу),
• Правительство РФ,
• министерства,
• федеральные службы,
• агентства.

Также система органов государственной власти по Конституции включает Центральный банк РФ с его отделениями на местах, органы прокуратуры РФ, судебные органы (за исключением конституционных (уставных) судов субъектов Федерации и мировых судей). К общефедеральной системе относятся также администрации федеральных округов. Но они имеют статус не органов государственной власти, а государственных органов. Установление их системы, порядка организации и деятельности, а также их формирование относятся к ведению Российской Федерации (п. «г» ст. 71 Конституции РФ).

Таким образом, система органов государственной власти в России олицетворяет государственную власть. Обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия всех властных органов возложено на Президента РФ (ч. 2 ст. 80 Конституции РФ).

Место президента в системе органов государственной власти является особенным. Это связано с тем, что в отличие от зарубежных государств, где Президент, как правило, относится исключительно к исполнительной ветви власти, Президенту РФ отведено особое положение в системе разделения властей.

Президент обладает широкими полномочиями в различных сферах. В одних случаях полномочия принадлежат исключительно ему, в других – они сопряжены с полномочиями других органов государственной власти.

Итак, президент имеет следующие полномочия в законодательной ветви власти:

• обладает правом законодательной инициативы и является непосредственным участником законотворческого процесса;
• обладает правом относительного вето;
• назначает выборы Государственной Думы;
• обращается к Федеральному Собранию с ежегодным посланием о положении в стране, об основных направлениях внешней и внутренней политики, о бюджете;
• назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;
• имеет право распустить Государственную Думу.

Таким образом, президент выступает главой государства, который стоит над всеми ветвями власти и контролирует возникающие между этими ветвями отношения.