Запускают ли букмекеры новый этап поддержки школьного и студенческого спорта — что меняет Российский спортивный фонд?

Когда государственное финансирование школьных и студенческих лиг оказывается недостаточным, появляется дополнительная надежда на развитие массового и адаптивного спорта. В 2024 году в России создан Российский спортивный фонд, который будет распределять часть взносов и отчислений от казино и букмекеров на поддержку различных спортивных организаций. Какой эффект принесут эти перемены — и достаточно ли новой системы для реального прорыва?

Новый фонд: зачем он нужен и как он работает

В России легализовано использование части поступлений от азартных игр в качестве поддержки массового спорта. Новый закон, подписанный в 2024 году президентом, привёл к запуску Российского спортивного фонда (РСФ). Его деятельность направлена на дополнительное финансирование самых разных сфер физической культуры — от школьных соревнований до паралимпийских программ.

Механизм фондирования строится на специальном федеральном законе, который определяет, какую долю ставок букмекерские компании и казино обязаны направить в бюджет для поддержки спорта. Перечень организаций, получающих помощь, очень обширен: школьные и студенческие лиги, некоммерческие спортивные клубы, научные учреждения, Паралимпийский и Сурдлимпийский комитеты России. Таким образом, впервые создаётся инструмент, распределяющий ресурсы по широкому спектру некоммерческих спортивных инициатив.

Кто получит поддержку: основные направления и разрешённые расходы

Претендовать на средства фонда смогут:

• Студенческие и школьные спортивные лиги
• Центры спортивной подготовки и организации раннего физического развития
• Федерации массового спорта и объединения любительских клубов
• Научные организации, занимающиеся развитием спортивных технологий

К ключевым направлениям расходов отнесены:

• Аренда спортивных баз для соревнований, турниров и тренировок
• Оплата транспорта, проживания и питания для спортсменов, их тренеров и судей
• Приобретение инвентаря, современной экипировки и расходных материалов
• Организация антидопингового контроля на всех этапах подготовки
• Закупка грамот, дипломов и призов для мотивации участников

Детально прописан норматив: финансирование непрофессиональных и социальных лиг ведётся из сверхлимитных поступлений, а профессиональные спортивные лиги гарантированно продолжают получать прежний уровень поддержки в пределах федеральных лимитов. Например, по информации “Парламентской газеты”, предполагается, что распределённые суммы смогут сравниться или превысить суммы предыдущих лет, вплоть до нескольких десятков миллиардов рублей в год.

Откуда берутся деньги: цифры и источники

Одним из главных нововведений стала прозрачная схема поступления денежных средств. Основу составляют взносы и специальные отчисления от национальных букмекеров, официальных казино и тотализаторов. Только за прошлый год целевые выплаты букмекерских компаний на развитие спорта превысили 35 млрд ₽ — при этом годовой бюджет Министерства спорта составлял 55 млрд ₽.

Существуют ограничения, предусмотренные законом: первоначально взносы идут в адрес профессиональных лиг и федераций по установленному лимиту, а все излишки обязаны поступить в РСФ для поддержки массового сегмента. Новый механизм гарантирует, что “сверхлимитные” деньги максимально быстро попадут на нужды социальных спортивных инициатив. Это должно создать новые возможности для любительских лиг, адаптивных программ и образовательных структур по всей стране.

Мнения экспертов и игроков рынка: перспективы и опасения

Российские законодатели и профильные чиновники оценивают изменения как важный шаг в решении проблемы хронического недофинансирования спорта. Первый заместитель главы профильного комитета Госдумы Дмитрий Свищев считает: “Азартные игры ежегодно генерируют огромный объём средств, и эти деньги станут серьёзной поддержкой для спортивных организаций”. Видение экспертов — государство изыскать такие средства из текущих доходов не могло, поэтому роль частных компаний критична.

Сами букмекерские компании поддержали инициативу. По словам Валентина Голованова, управляющего акционера Fonbet, уже в 2023 году организация перечислила 12,2 млрд ₽ целевых отчислений, а объём спонсорской и благотворительной поддержки достиг 1,5 млрд ₽. Особое внимание уделяется проектам по развитию инклюзивного — адаптивного спорта для детей и взрослых с инвалидностью. Примером стал совместный с Паралимпийским комитетом проект “Вызов”, который уже обеспечил десятки специализированных площадок в ряде регионов.

Представители лиг и федераций отмечают: новая система переводит поддержку на более прозрачную и долгосрочную основу. Теперь приоритет получают не только профессиональные, но и массовые, развивающие формы спорта.

Проблемные моменты: прозрачность и реализация

При всей позитивной оценке, эксперты подчеркивают, что часть механизмов до конца не прописана. Вопросы вызывает прозрачность будущего распределения: как конкретно будут оценивать заявки, по каким критериям приоритезируют направления и какие виды контроля предполагаются? Эти аспекты оставлены на дополнительное утверждение Министерства спорта. По словам представителей букмекеров, важно, чтобы схема оставалась предсказуемой, надёжной и не превращалась в источник административных задержек.

До сих пор механизм оценки распределения находится в стадии обсуждения, хотя схема уже действует. Бизнес выражает “осторожный оптимизм”, предполагая, что регулярная отчётность и надзор Минспорта позволят избежать злоупотреблений.

Контекст и справочные моменты

Идея использования прибыли от азартных игр для поддержки социальной сферы не нова — подобная практика применяется в ряде стран Европы и Азии. Лимиты отчислений введены для предотвращения концентрации средств в руках профессиональных клубов, чтобы стимулировать массовый спорт. В России аналогичная система начала развиваться с 2021 года, а введение Российского спортивного фонда стало попыткой централизованно распорядиться доходами сверх этих лимитов.

Термин “адаптивный спорт” обозначает программы для людей с особенностями здоровья и инвалидностью. В контексте новых правил такие проекты получают дополнительные приоритеты при распределении средств фонда, что отмечают как сами получатели, так и представители власти.

Финальный переход к будущим нововведениям

Как изменится жизнь студенческих и школьных лиг при работе новой финансовой системы? В ближайшее время предстоит убедиться, насколько быстро и эффективно Российский спортивный фонд осуществляет задачу всестороннего развития детского и массового спорта. Участники рынка и эксперты советуют внимательно следить за практикой распределения: реформа может действительно изменить спортивное будущее страны или станет одной из многих инициатив, не оправдавших ожиданий.